Государственная Дума 23 июля 2026 года приняла в третьем чтении законопроект № 1286425-8, вносящий изменения в Закон № 44-ФЗ. Поправки изменяют правила исполнения государственных контрактов, расширяют возможности изменения условий контракта и закупки лекарственных препаратов, а также затрагивают отдельные закупочные процедуры.
Изменение условий контракта
Поправки расширяют случаи, когда допускается изменение условий контракта по Закону № 44-ФЗ. Изменения затрагивают возможность замены товара, работы или услуги, изменения страны происхождения товара, цены контракта и отдельных условий его исполнения.
Замена товара при исполнении контракта
По соглашению сторон предусмотренные контрактом товар, работу или услугу можно будет заменить на аналогичные либо имеющие улучшенные функциональные, технические, качественные или эксплуатационные характеристики.
При конкурентной закупке характеристики будут сравнивать с описанием объекта закупки, при закупке у единственного поставщика – с условиями контракта. Правило не будет применяться к контрактам, заключенным по пунктам 24 и 25 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ.
Изменение страны происхождения товара
Стороны смогут изменить предусмотренную контрактом страну происхождения товара. При этом необходимо соблюдать требования национального режима, установленные статьей 14 Закона № 44-ФЗ.
Увеличение максимального значения цены контракта
Если количество товара, объем работ или услуг невозможно определить, по предложению заказчика максимальное значение цены контракта можно будет увеличить не более чем на 10%. Цена единицы товара, работы или услуги и иные существенные условия контракта при этом не меняются.
Специальный предел для лекарств и медизделий
Если предмет контракта – поставка лекарственных препаратов, медицинских изделий или расходных материалов к ним, количество товара и цену контракта можно будет увеличить или уменьшить не более чем на 30%. Увеличение цены контракта допускается однократно.
Важно! Правило о 30-процентном изменении цены и количества по контрактам на лекарства и медизделия начнет применяться только с 1 января 2027 года, а не с общей даты вступления поправок в силу.
Расчет цены единицы при изменении объема
При изменении количества товара, объема работ или услуг цена единицы по конкурентному контракту будет определяться с учетом снижения НМЦК, предложенного победителем. По контракту с единственным поставщиком будет применяться цена единицы, использованная заказчиком при определении цены такого контракта.
Изменение банковских реквизитов поставщика
В Законе № 44-ФЗ прямо закрепят возможность изменить реквизиты счета поставщика, подрядчика или исполнителя, на который перечисляется оплата, без изменения иных существенных условий контракта.
Подробнее об изменениях порядка проведения электронного запроса котировок, новых предельных значениях НМЦК для закупок у СМП и СОНКО читайте в отдельной статье.
Закупки лекарств по торговому наименованию
Поправки расширяют возможности закупки лекарственных препаратов по торговому наименованию для конкретного пациента. Заказчик сможет указать торговое наименование препарата, необходимого по медицинским показаниям, в том числе при индивидуальной непереносимости или по жизненным показаниям.
Решение должна принять врачебная комиссия. Его необходимо зафиксировать в медицинской документации пациента и журнале решений комиссии. Закупку можно будет провести электронным запросом котировок либо закрытым конкурентным способом. Правительство РФ также сможет установить иные случаи указания торгового наименования лекарства.
О новых правилах закупок у единственного поставщика, сокращении срока согласования контракта и возможности заключения нескольких контрактов с одним поставщиком читайте в отдельной статье.
Сроки вступления в силу
Большинство поправок вступит в силу с 1 октября 2026 года, однако для отдельных изменений законодатель установил специальные сроки.
С 1 января 2027 года начнут действовать, в частности:
- повышение порога закупок у СМП и СОНКО до 30 млн руб.;
- изменения порядка заключения контракта по результатам запроса котировок;
- сокращение срока согласования контракта с единственным поставщиком;
- правило об изменении количества лекарств, медизделий и расходных материалов и цены контракта в пределах 30%.
Исключение составляет положение о возможности заключения нескольких контрактов, в том числе с одним поставщиком. Оно вступит в силу со дня официального опубликования закона и распространится на ранее возникшие правоотношения.